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5月27日,國務院新聞辦公室在北京舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會,中央政法委副秘書長滕繼國,全國人大常委會法工委副主任黃薇,最高人民法院審判委員會副部級專職委員、二級官劉貴祥,最高人民檢察院副檢察長、二級大檢察官苗生明,公安部副部長楊維林,司法部副部長武增介紹推進全面依法治國有關情況,並答記者問。新華社記者 單宇琦 攝
新華社北京5月27日電題:開創法治中國建設新局面——國新辦發佈會聚焦“十五五”時期推進全面依法治國
國新辦5月27日舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會,介紹推進全面依法治國有關情況。
中央政法委副秘書長滕繼國表示,將全面推進國家各方面工作法治化,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,努力建設更加完善的中國特色社會主義法治體系、更高水準的社會主義法治國家,開創法治中國建設新局面。
制定耕地保護和品質提升法、國有資産法、金融法、金融穩定法、社會救助法、醫療保障法、托育服務法、反跨境腐敗法;修改企業破産法、銀行業監督管理法、教師法、道路交通安全法……
發佈會上,全國人大常委會法工委副主任黃薇介紹了2026年擬制定修改的法律,有的胸懷“國之大者”、有的聚焦“關鍵小事”,都緊扣“十五五”規劃綱要目標任務舉措的貫徹落實。
據介紹,十四屆全國人大常委會立法規劃順利推進。其中,任期內擬提請審議的79件第一類項目已完成58件,完成率為73.4%,其他立法項目有序推動。明年將適時啟動下一屆全國人大常委會立法規劃編制工作。
黃薇表示,將充分研究論證、廣泛聽取各方立法項目建議、研究梳理好全國人大代表意見建議,科學安排立法項目,為“十五五”規劃綱要順利實施提供有力法律支撐。
“要加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,健全人民群眾訴求強烈、實踐急需事項的立法快速響應機制。”滕繼國表示,將健全黨內法規同國家法律法規銜接協調機制,提高立法的系統性、整體性、協同性、時效性,建設更加科學完備、統一權威的法律規範體系。
司法部副部長武增介紹,將制定全國統一大市場建設條例,以法規制度剛性破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點。同時加快推進人工智慧健康發展綜合性立法、低空經濟立法等。
公安部副部長楊維林介紹,2025年以來,公安部組織全國公安機關開展了規範涉企執法專項行動,共查糾涉企執法問題5.7萬個,累計解除查封財物價值13.8億元,返還扣押資金22.2億元,依法變更或解除凍結賬戶19.9萬個,釋放資金89.8億元。
楊維林説,下一步將嚴格規範公安涉企行政檢查,持續推進“行政檢查一件事”整合改革,建立健全分級分類檢查、清單化檢查制度,最大限度減少對企業正常生産經營的影響。
“十五五”規劃綱要提出“發展新質生産力”“推動科技創新和産業創新深度融合”。
最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥表示,針對數字經濟新業態,最高法研究制定涉人工智慧、數據産權司法保護的規範性文件。完善數據權屬、數據交易、AI生成物等方面的裁判規則,助力完善數據要素基礎制度體系,促進數字技術與實體經濟深度融合。
檢察機關法律監督是法治監督體系的重要組成部分。最高人民檢察院副檢察長苗生明表示,檢察機關將全面加強對立案、偵查、審判、執行等活動的監督,著力加強生效裁判監督,加強對涉及公民人身權利強制措施和“查封、扣押、凍結”等強制措施、刑罰交付執行、民事判決裁定執行等訴訟活動的監督,增強監督針對性。
同時,苗生明表示,要依法開展檢察偵查,依法查處司法工作人員利用職權實施的徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供等犯罪,嚴懲司法腐敗。
綜治中心是推進平安中國建設的重要平臺,是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要載體。
數據顯示,目前全國已建成2849個縣級綜治中心,實現縣級行政區劃全覆蓋,2025年推動依法化解矛盾糾紛976.4萬件,“有事找綜治中心”正在逐步成為全社會的共識。
“下一步,將全面深化綜治中心規範化建設,把綜治中心打造為依法實質化解矛盾糾紛的重要基礎平臺,確保人民群眾每一項訴求都有人辦、依法辦。”滕繼國説。
劉貴祥介紹,最高法與18家有關中央和國家機關、全國性行業協會建立完善多元糾紛解決機制,深度融入綜治中心規範化建設,推動矛盾糾紛源頭化解、實質化解,全力維護社會穩定。
“十五五”規劃綱要對深入推進法治社會建設,加快發展律師等法律服務隊伍提出明確要求。
武增表示,司法部將持續加強律師隊伍建設,優化律師執業環境,切實發揮律師隊伍在全面依法治國、推進中國式現代化中的職能作用。織密律師權利保障“制度網”,讓律師執業更有尊榮感、獲得感。同時,健全律師執業規範,強化執業監管,加大違規懲戒力度,引導廣大律師依法依規誠信執業,推動行業風氣更清朗,正氣更充盈。